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福州探索打造全域土地綜合整治示范樣板
日前,福州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)深入推進(jìn)全域土地綜合整治工作的實(shí)施意見》,全市范圍內(nèi)選取一批全域土地綜合整治實(shí)施單元,打造具有福州特色的全域土地綜合整治示范樣板。
根據(jù)《實(shí)施意見》,福州市將在全市范圍內(nèi)選取一批全域土地綜合整治實(shí)施單元,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整理、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)等,著力破解鄉(xiāng)村耕地碎片化、空間布局無(wú)序化、土地資源利用低效化、生態(tài)質(zhì)量退化等問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善,到2028年全面完成實(shí)施單元內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收工作,打造具有福州特色的全域土地綜合整治示范樣板。
《實(shí)施意見》主要內(nèi)容包括實(shí)施程序、實(shí)施內(nèi)容和保障措施。實(shí)施程序從“謀劃確定實(shí)施單元、編制實(shí)施方案、方案審查報(bào)批、組織項(xiàng)目實(shí)施、嚴(yán)格竣工驗(yàn)收”五個(gè)方面,規(guī)范福州市全域土地綜合整治的實(shí)施程序。原則上每個(gè)縣(市)區(qū)(不含鼓樓、臺(tái)江)謀劃不少于一個(gè)實(shí)施單元開展示范工作,在今年3月底前向市級(jí)工作專班辦公室報(bào)送。市級(jí)工作專班辦公室篩選明確實(shí)施單元后,縣(市)區(qū)政府組織編制實(shí)施方案并逐級(jí)報(bào)批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)單位按照批準(zhǔn)的方案負(fù)責(zé)實(shí)施。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施單元內(nèi)子項(xiàng)目的監(jiān)督管理驗(yàn)收,縣級(jí)政府負(fù)責(zé)整體初驗(yàn),市級(jí)工作專班辦公室負(fù)責(zé)整體驗(yàn)收。
實(shí)施內(nèi)容包括:農(nóng)用地整治與耕地質(zhì)量提升,推進(jìn)耕地恢復(fù)、宜耕后備資源開發(fā)及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),探索“林耕置換”,優(yōu)化耕地空間布局,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;\(yùn)營(yíng);建設(shè)用地整理與盤活利用,創(chuàng)新低效用地再開發(fā),開展舊宅基地整理、工礦低效用地盤活,保障農(nóng)民住房、公共配套設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等用地需求;鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù),推進(jìn)一體化生態(tài)保護(hù)修復(fù),提升農(nóng)村人居環(huán)境,優(yōu)化生態(tài)空間布局;鄉(xiāng)村特色資源保護(hù)利用,突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌和歷史文化資源,推動(dòng)康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)向鄉(xiāng)村聚合,培育發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)。(記者 曾慶賢)
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