2025-09-18 全域土地綜合整治助推規(guī)劃落地實施|國土空間詳細規(guī)劃實施

開欄的話中央一號文件已連續(xù)六年提及全域土地綜合整治。如今，在國土空間詳細規(guī)劃實施層面，全域土地綜合整治已成為重要手段和平臺。特開設(shè)“國土空間詳細規(guī)劃實施”專欄，約請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者和參與地方實踐的同志撰寫文章，供交流參考。全域土地綜合整治通...

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2025-09-18 全域土地綜合整治的6大主要任務(wù)

全域土地綜合整治是以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合農(nóng)用地、建設(shè)用地、生態(tài)用地整治，推動農(nóng)村土地資源集約高效利用、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的系統(tǒng)工程。其核心目標(biāo)是通過“全要素整治、全鏈條管理、全周期賦能”，破解農(nóng)村土地利用碎片化、村莊布局...

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2025-09-17 全域土地綜合整治立項申報指南

一、立項申報基本流程全域土地綜合整治立項申報需遵循“自下而上、逐級審批”原則，結(jié)合地方實際細化流程，核心步驟如下：前期謀劃與潛力調(diào)查單元劃定：基于國土變更調(diào)查、土壤質(zhì)量評估等數(shù)據(jù)，篩選耕地碎片化、建設(shè)用地低效等區(qū)域，優(yōu)先選擇群眾基礎(chǔ)好、整治...

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2025-09-17 全域土地綜合整治方案初步編制的核心邏輯、框架與關(guān)鍵要點

全域土地綜合整治方案是指導(dǎo)項目落地的綱領(lǐng)性文件，需以“全要素整合、全鏈條協(xié)同、全主體參與”為核心，結(jié)合區(qū)域資源稟賦、發(fā)展需求與農(nóng)民意愿，系統(tǒng)解決農(nóng)村土地利用碎片化、空間布局無序化、生態(tài)功能退化等問題。以下是初步編制的核心邏輯、框架與關(guān)鍵要點...

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2025-09-17 全域土地綜合整治需要多少資金及來源？

一、資金需求規(guī)模全域土地綜合整治的資金需求因項目類型、區(qū)域發(fā)展水平和整治目標(biāo)差異較大，具體表現(xiàn)為：單項目投資規(guī)模小型項目（村級層面）：通常需數(shù)千萬元，例如鶴城鎮(zhèn)全域整治項目2024年投入770萬元，2025年增至2,540萬元。中型項目（縣...

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2025-09-16 全域土地綜合整治申報材料編制要點

全域土地綜合整治申報材料的編制需圍繞“合規(guī)性、科學(xué)性、可操作性”核心要求，結(jié)合地方政策與項目實際，系統(tǒng)整合多維度內(nèi)容。以下是關(guān)鍵要點及對應(yīng)材料清單：一、基礎(chǔ)立項材料立項申請文件縣級人民政府出具的正式申請函，明確申報意愿、責(zé)任主體及實施范圍。...

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2025-09-16 全域土地綜合整治成功實施的核心：6大關(guān)鍵問題全解析

全域土地綜合整治是推動城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，但其復(fù)雜性決定了實施中必須抓住“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵問題，避免陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的誤區(qū)。結(jié)合實踐痛點與前文分析，實施中應(yīng)重點把握以下六大關(guān)鍵問題，核心是構(gòu)建“系統(tǒng)思維+精準(zhǔn)施策”...

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2025-09-16 全域土地綜合整治的3大堵點：錢從哪來、政策咋協(xié)同、平臺怎么搭？

全域土地綜合整治作為破解農(nóng)村土地利用碎片化、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵抓手，其推進中的突出問題本質(zhì)上是“制度供給不足—資源統(tǒng)籌乏力—多元主體協(xié)同缺位”的綜合反映。結(jié)合實踐痛點，可將核心問題歸納為以下三方面，且彼此交織形成“堵點閉環(huán)”：一、“錢從...

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2025-09-15 江西發(fā)布耕地保護專項規(guī)劃

8月26日，記者在省政府新聞辦和省自然資源廳聯(lián)合舉行的發(fā)布會上獲悉，《江西省耕地保護專項規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）已于近日印發(fā)。據(jù)了解，《規(guī)劃》已納入全省國土空間專項規(guī)劃目錄，具有戰(zhàn)略性、協(xié)調(diào)性和約束性。其文本共11...

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2025-09-15 自然資源部有關(guān)司局負責(zé)人解讀《永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法》

近日,備受關(guān)注的《永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式向社會公布。為什么出臺?工作思路和主要內(nèi)容是什么?如何抓好貫徹落實?日前,自然資源部法規(guī)司、耕地保護監(jiān)督司有關(guān)負責(zé)人圍繞熱點問題進行了解讀。為什么出臺這一《辦法》?習(xí)近...

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2025-09-15 《甘肅省全域土地綜合整治工作管理辦法》解讀

一、制定出臺《甘肅省全域土地綜合整治工作管理辦法》背景2019年，按照自然資源部《關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》要求，我省選取了酒泉市玉門市赤金鎮(zhèn)、張掖市民樂縣六壩鎮(zhèn)、金昌市金川區(qū)寧遠堡鎮(zhèn)、天水市清水縣紅堡鎮(zhèn)、慶陽市華池縣悅樂鎮(zhèn)等...

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2025-09-12 全域土地綜合整治可以在哪些區(qū)域進行？

全域土地綜合整治的區(qū)域選擇以“問題導(dǎo)向、需求迫切、政策適配、群眾自愿”為核心原則，重點聚焦土地利用矛盾突出、鄉(xiāng)村功能退化、發(fā)展動能不足的區(qū)域，需同時符合國土空間規(guī)劃（含“三區(qū)三線”管控要求）及地方鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局。以下是具體可開展整治的重點...

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2025-09-12 全域土地綜合整治完成后，將帶來哪些長期影響或效益？

全域土地綜合整治作為鄉(xiāng)村振興的“先手棋”和生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，其長期影響和效益貫穿于“田、村、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人”的全生命周期，最終指向鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民長遠福祉。以下從戰(zhàn)略層面、生態(tài)層面、經(jīng)濟層面、社會層面梳理核心長期效益：一、戰(zhàn)略層面...

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2025-09-12 全域土地綜合整治實施方案審查要點及要求有哪些？

全域土地綜合整治實施方案的審查需圍繞政策符合性、問題針對性、內(nèi)容科學(xué)性、實施可行性、效益協(xié)同性五大核心，結(jié)合《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點工作的通知》《鄉(xiāng)村振興促進法》等政策要求，重點聚焦以下要點及具體要求：一、政策符合性與目標(biāo)合...

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2025-09-11 全域土地整治實施方案編制指南：框架、內(nèi)容與實施要點

一、編制背景與政策依據(jù)政策要求《自然資源部關(guān)于全域土地綜合整治試點工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號）國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果耕地保護、生態(tài)修復(fù)、鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略區(qū)域需求解決耕地碎片化、建設(shè)用地低效、生態(tài)退化等突出問題；支...

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